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        杭州“国五条”细则没有明确提及“20%个税”征收问题，而是提出“发挥税收调节作用，按照国家税法有关规定，切实做好出售住房个人所得税征管工作。”这一规定与许多城市的细则一样，回避了“国五条”二手房买卖要严格征收转让所得“20%个人所得税”这一核心问题。

        杭州房地产业内人士表示，一直以来，杭州都是按照转让收入的1%来征收二手房个税的。能确定房屋原值的，按转让差额20%缴纳个人所得税；不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。从实际情况看，房东很难提供完整的房屋原值凭证，因此大多二手房买卖都是按转让收入的一定比例计征，杭州目前征收比例为转让收入的1%。